Сколько иностранцев ежегодно получают польское гражданство: статистика с 2004 года и актуальные данные на 2026 год

Количество иностранцев, которые получают польское гражданство, за последние два десятилетия выросло в несколько раз. По данным Główny Urząd Statystyczny, в 2024 году польское гражданство приобрели 16 647 человек: 14 828 были признаны гражданами Польши в административном порядке, 1 514 получили гражданство по решению Президента RP, а 305 восстановили ранее утраченное гражданство. Разбираемся, как менялась статистика после вступления Польши в ЕС, кто получает гражданство чаще всего и чем отличается процедура через воеводу от решения Президента.

СОДЕРЖАНИЕ

• Сколько иностранцев ежегодно получают польское гражданство
• Таблица: польское гражданство с 2004 года
• Президент или воевода: в чем разница
• Как изменилась статистика после вступления Польши в ЕС
• Какие президенты предоставляли больше всего гражданств
• Сколько гражданств предоставил Karol Nawrocki
• Граждане каких стран чаще получают польское гражданство
• Украинцы и белорусы в статистике
• Почему цифры в официальной статистике отличаются
• Интересные факты
• FAQ
• Официальные источники статистики

Сколько иностранцев ежегодно получают польское гражданство

Если смотреть на современную статистику, Польша ежегодно принимает в гражданство уже не несколько сотен, а многие тысячи человек. Особенно заметно рост ускорился во второй половине 2010-х и в начале 2020-х годов.

По последней полной таблице GUS за 2024 год польское гражданство приобрели 16 647 человек. Из них:

• 14 828 человек — признание гражданином Польши, то есть uznanie za obywatela polskiego;
• 1 514 человек — предоставление гражданства Президентом RP, то есть nadanie obywatelstwa polskiego;
• 305 человек — восстановление гражданства, то есть przywrócenie obywatelstwa polskiego.

Это важное различие. В разговорной речи все эти ситуации часто называют «получением польского гражданства», однако юридически речь идет о разных процедурах с разными основаниями и органами, принимающими решение.

На август 2026 года последним опубликованным полным Demographic Yearbook GUS остается издание за 2025 год с подробными данными о приобретении гражданства за 2024 год. Rocznik Demograficzny 2026, который должен включать данные за 2025 год, запланирован GUS к публикации в ноябре 2026 года.

Сколько польских гражданств выдавали каждый год: таблица с 2004 года

Польша вступила в Европейский Союз 1 мая 2004 года, поэтому именно 2004 год удобно использовать как отправную точку для долгосрочного сравнения.

В таблице ниже отдельно показаны три процедуры: предоставление гражданства Президентом, признание гражданином через административную процедуру и восстановление гражданства. Для 2004–2023 годов использован административный ряд MSWiA, а показатель за 2024 год соответствует итоговой таблице GUS.

Важно: эту колонку нельзя автоматически воспринимать как абсолютно все возможные случаи приобретения польского гражданства. Закон предусматривает также приобретение гражданства непосредственно в силу закона. Кроме того, исторические статистические серии GUS и административные данные MSWiA могут немного различаться из-за методики учета и последующего обновления реестров.

Тем не менее таблица очень хорошо показывает главный долгосрочный тренд: процедура через воеводу из редкого способа превратилась в основной путь приобретения польского гражданства иностранцами.

Получение гражданства через Президента или воеводу: в чем разница

Один из самых распространенных вопросов — чем отличается «гражданство через Президента» от «гражданства через воеводу». Формально это не два варианта одной и той же процедуры, а два различных юридических механизма.

Предоставление гражданства Президентом — nadanie obywatelstwa polskiego

Президент Республики Польша обладает конституционным полномочием предоставить иностранцу польское гражданство. В польской терминологии эта процедура называется nadanie obywatelstwa polskiego.

Это дискреционное полномочие главы государства. Иными словами, президентская процедура не работает по принципу: «выполнены все стандартные условия — положительное решение обязательно».

Для нее нет того же закрытого перечня критериев, который применяется при административном признании гражданином. Сам факт длительного проживания, наличия постоянного вида на жительство, семьи, работы или высокого уровня польского языка не создает автоматического права на положительное президентское решение.

Признание гражданином Польши — uznanie za obywatela polskiego

Вторая процедура называется uznanie za obywatela polskiego — признание иностранца гражданином Польши. Решение в такой процедуре принимает воевода, если выполнены предусмотренные законом условия.

В зависимости от конкретного основания значение могут иметь продолжительность легального проживания, тип разрешения на пребывание, постоянный доход, право на жилье, семейная ситуация, польское происхождение, наличие Карты поляка и знание польского языка.

Поэтому юридически правильнее говорить не «воевода предоставляет гражданство», а «воевода признает иностранца гражданином Польши».

Для многих иностранцев этот путь становится возможным только после нескольких лет легального проживания. Перед планированием гражданства полезно разобраться, что дает карта побыта в Польше и какие существуют виды разрешений на проживание.

Восстановление гражданства — przywrócenie obywatelstwa polskiego

Восстановление гражданства предназначено прежде всего для людей, которые раньше обладали польским гражданством, но утратили его при предусмотренных законодательством обстоятельствах.

Это отдельная процедура. Решение о восстановлении принимает соответствующий министр, а не Президент и не воевода.

Актуальный текст закона Ustawa o obywatelstwie polskim можно проверить в официальной базе польского законодательства ELI.

Как изменилась статистика гражданства после вступления Польши в ЕС

Самое интересное в статистике — не только рост общего количества новых граждан. За два десятилетия полностью изменилась структура процедур.

В 2004 году из трех анализируемых процедур почти все случаи приходились на решения Президента:

• предоставление Президентом — 1 733 человека;
• признание гражданином — только 57 человек.

К 2024 году ситуация стала практически противоположной:

• признание гражданином — 14 828 человек;
• предоставление Президентом — 1 514 человек;
• восстановление — 305 человек.

Таким образом, в 2024 году на признание гражданином приходилось около 89,1% от суммы этих трех процедур, на президентское предоставление — около 9,1%, а на восстановление — около 1,8%.

Почему 2012–2013 годы стали переломными

В статистике заметен резкий перелом после вступления в действие современной модели регулирования польского гражданства.

В 2012 году в статистическом ряду появилась существенная категория восстановления гражданства — 400 человек. Одновременно начала расти процедура признания гражданином.

В 2012 году через признание прошло 339 человек, а уже в 2013 году — 1 832. То есть всего за один год показатель увеличился более чем в пять раз.

Когда воеводы обошли Президента по количеству новых граждан

Особенно показателен 2017 год. Тогда гражданами Польши через процедуру признания стали 2 656 человек, а через президентское предоставление — 1 637 человек.

С этого момента административная процедура окончательно стала главным каналом получения польского гражданства.

Дальнейшая динамика выглядит еще нагляднее: 4 314 признаний в 2019 году, 7 288 — в 2022 году, 10 224 — в 2023-м и уже 14 828 — в 2024 году.

Какие президенты Польши предоставляли больше всего и меньше всего гражданств

Прямое сравнение президентов требует осторожности. Каденции начинаются и заканчиваются не 1 января, поэтому год смены главы государства нельзя полностью записать на счет одного президента.

Например, в 2015 году Andrzej Duda вступил в должность только в августе. Аналогичная ситуация возникла в 2025 году при смене главы государства.

Поэтому для более корректного сравнения можно взять только полные календарные годы, которые целиком приходились на соответствующую президентуру.

По абсолютному количеству среди этих периодов лидирует Andrzej Duda — 18 869 предоставлений гражданства за девять полных календарных лет 2016–2024. Однако у него одновременно самый длинный сравниваемый период.

Если сравнивать среднее количество предоставлений за полный календарный год среди президентов, для которых в рассматриваемом периоде есть несколько полных лет, наиболее высокий показатель у Bronisław Komorowski — около 2 459 человек в год.

У Lech Kaczyński за четыре полных календарных года средний показатель составлял около 1 179 человек в год.

В каком году Президент предоставил больше всего гражданств

Если рассматривать календарные годы с 2004 по 2024, максимальный показатель зафиксирован в 2016 году — 2 739 человек. Президентом в этот период был Andrzej Duda.

Минимальный календарный показатель в этой серии — 664 человека в 2006 году, во время президентства Lech Kaczyński.

Однако сами по себе эти цифры нельзя использовать для вывода о том, какой глава государства был «лояльнее» к заявлениям. На результат могут влиять количество поступивших дел, сроки их обработки, накопившаяся очередь, структура заявителей и организация работы государственных органов.

Сколько польских гражданств предоставил Karol Nawrocki

Karol Nawrocki вступил в должность Президента Республики Польша 6 августа 2025 года.

В официальном отчете Канцелярии Президента, опубликованном 6 августа 2026 года по случаю первого года президентства, указано, что за первые 12 месяцев польское гражданство было предоставлено 61 человеку.

Это заметно меньше годовых значений, которые наблюдались в предыдущей статистической серии. Однако сравнивать показатель в 61 человека с итогом всей президентской каденции пока некорректно: президентство Karol Nawrocki продолжается.

Кроме того, показатель «первый год президентства» охватывает период с августа 2025 по август 2026 года, а предыдущая таблица построена по календарным годам с января по декабрь.

Официальные сообщения и итоги работы действующего Президента можно проверять на сайте prezydent.pl.

Граждане каких стран чаще всего получают польское гражданство

В статистике GUS используется не этническая национальность человека, а страна его предыдущего гражданства. Поэтому корректнее говорить, например, «лица с предыдущим гражданством Украины» или «лица с предыдущим гражданством Беларуси».

В 2024 году две крупнейшие группы выделялись особенно сильно:

Особенно заметно преимущество двух крупнейших групп. Граждане Украины и Беларуси вместе составили 14 060 из 16 647 человек, то есть примерно 84,5% всех случаев в статистике GUS за 2024 год.

При этом структура получения гражданства сильно отличается в зависимости от страны. Например, для Украины и Беларуси практически все случаи связаны с признанием гражданином или решением Президента, тогда как среди бывших граждан Германии значительную долю составляет восстановление польского гражданства.

Сколько украинцев и белорусов получают польское гражданство

Украина — 8 212 новых граждан Польши за 2024 год

В 2024 году польское гражданство приобрели 8 212 человек с предыдущим гражданством Украины. Это почти половина общего показателя за год — около 49,3%.

Из них:

• 7 451 человек был признан гражданином Польши;
• 761 человек получил гражданство по решению Президента.

То есть более 90% случаев среди этой группы пришлось на административную процедуру признания гражданином.

Важно понимать, что PESEL, временная защита и польское гражданство — совершенно разные юридические статусы. Наличие номера PESEL само по себе не означает получения гражданства ни сейчас, ни автоматически через определенное количество лет. Подробнее о самом идентификационном номере можно прочитать в материале что такое PESEL и как его получить в Польше.

Беларусь — 5 848 новых граждан Польши за 2024 год

Вторая крупнейшая группа — лица с предыдущим гражданством Беларуси. В 2024 году польское гражданство приобрели 5 848 человек.

Из них:

• 5 683 человека — через признание гражданином;
• 165 человек — по решению Президента.

Таким образом, в этой группе роль процедуры через воеводу еще выше, чем среди лиц с предыдущим гражданством Украины.

Почему статистика GUS и MSWiA по гражданству может отличаться

При самостоятельном поиске данных можно обнаружить, что в разных официальных публикациях показатели за один и тот же год иногда отличаются. В большинстве случаев это не ошибка.

Административная и демографическая статистика — не всегда одно и то же

MSWiA формирует административные данные на основании государственных реестров и решений, а GUS использует эти и другие данные для статистических публикаций.

При подготовке очередного статистического издания данные могут быть уточнены, дополнены или классифицированы по несколько иной методике. Поэтому показатели за отдельные исторические годы способны отличаться на несколько или даже несколько десятков человек.

Количество решений и количество людей — разные показатели

Еще одна распространенная ошибка — сравнивать число административных решений с числом людей, которые приобрели гражданство.

Одно дело или решение в определенных ситуациях может охватывать нескольких лиц. Поэтому при ответе на вопрос «сколько человек получило гражданство» нужно искать именно показатель liczba osób, а не только liczba decyzji или liczba postanowień.

Почему данные Eurostat тоже могут быть другими

Eurostat формирует гармонизированную статистику для сравнения стран Европейского Союза. При этом европейская методология может использовать дополнительные критерии, например обычное место проживания человека.

Поэтому значение в европейской базе не всегда обязано полностью совпадать с национальным административным показателем. Перед сравнением нескольких источников важно проверить определение конкретного индикатора.

Интересные факты о польском гражданстве в цифрах

• За 2004–2024 годы арифметическая сумма трех рассмотренных процедур превышает 107 тысяч человек.
• Из этого количества более 60 тысяч случаев приходится на признание гражданином, а более 42 тысяч — на предоставление гражданства Президентом.
• В 2004 году признание гражданином составляло лишь небольшую часть статистики: 57 человек против 1 733 президентских предоставлений.
• В 2024 году ситуация стала обратной: 14 828 признаний против 1 514 президентских предоставлений.
• Впервые в рассматриваемой серии процедура через воеводу обошла президентскую в 2017 году: 2 656 против 1 637 человек.
• В 2022 году сумма трех процедур впервые превысила 10 тысяч человек за год и составила 10 130.
• Уже через два года показатель вырос до 16 647 человек.
• Украина и Беларусь вместе дали около 84,5% всех приобретений гражданства в статистике 2024 года.
• Почти каждый второй человек в статистике 2024 года имел до этого гражданство Украины.
• Самый высокий календарный показатель президентского предоставления в 2004–2024 годах — 2 739 человек в 2016 году.
• За первый год президентства Karol Nawrocki гражданство было предоставлено 61 человеку — именно такую цифру сообщила Канцелярия Президента в августе 2026 года.

Частые вопросы о польском гражданстве и статистике

Сколько человек получило польское гражданство в 2024 году?

По итоговой таблице GUS — 16 647 человек. Из них 14 828 были признаны гражданами Польши, 1 514 получили гражданство по решению Президента и 305 восстановили гражданство.

Есть ли уже полная статистика польского гражданства за 2025 год?

На момент подготовки статьи в августе 2026 года полный Rocznik Demograficzny 2026 еще не опубликован. Согласно издательскому плану GUS, его публикация запланирована на ноябрь 2026 года. Поэтому для сопоставимой итоговой таблицы по странам и способам приобретения гражданства в статье используется 2024 год.

Кто сейчас принимает больше решений — Президент или воеводы?

Современная статистика показывает явное преимущество процедуры признания гражданином через воеводу. В 2024 году на нее приходилось около 89% от трех рассматриваемых способов.

Может ли воевода предоставить польское гражданство?

В юридическом смысле воевода не «предоставляет», а признает иностранца гражданином Польши — uznanie za obywatela polskiego. Формулировка nadanie obywatelstwa polskiego относится к полномочию Президента.

Нужно ли иметь карту побыта для получения гражданства?

Все зависит от выбранной процедуры и основания. Для признания гражданином законодательство предусматривает конкретные требования к статусу и продолжительности пребывания в зависимости от ситуации. Президентская процедура имеет другую правовую природу.

Можно ли автоматически получить гражданство после нескольких лет жизни в Польше?

Само по себе проживание в Польше определенное количество лет не означает автоматического получения гражданства. Для административного признания нужно соответствовать конкретному основанию и выполнить предусмотренные законом условия.

Нужно ли знать польский язык?

В процедуре признания гражданином подтверждение знания польского языка является одним из важных требований для ряда наиболее распространенных оснований. Однако конкретные правила необходимо проверять применительно к своей ситуации. Президентское предоставление гражданства регулируется иначе.

Кто из президентов предоставил больше всего гражданств?

Если считать только полные календарные годы после вступления Польши в ЕС, наибольшая сумма приходится на Andrzej Duda — 18 869 человек в 2016–2024 годах. Но у него также самый длинный сравниваемый период. По среднему показателю за полный календарный год среди многолетних периодов высоким был результат Bronisław Komorowski — около 2 459 человек ежегодно.

Сколько гражданств предоставил Karol Nawrocki?

Согласно официальному отчету Канцелярии Президента, за первый год после вступления Karol Nawrocki в должность — с 6 августа 2025 по 6 августа 2026 года — польское гражданство было предоставлено 61 человеку.

Какое предыдущее гражданство чаще всего встречалось среди новых граждан Польши в 2024 году?

Самая большая группа — лица с предыдущим гражданством Украины: 8 212 человек. На втором месте Беларусь — 5 848 человек.

Где смотреть официальную статистику польского гражданства

Для проверки количества людей, получивших польское гражданство, лучше использовать несколько официальных государственных источников.

• Główny Urząd Statystyczny: ежегодные демографические сборники и статистика по стране предыдущего гражданства — stat.gov.pl.
• Otwarte Dane: административные наборы MSWiA по заявлениям, решениям и количеству лиц — dane.gov.pl.
• Президент Республики Польша: информация о работе главы государства и президентских полномочиях — prezydent.pl.
• ELI: актуальные тексты польских законов — eli.gov.pl.
• Eurostat: данные для международного сравнения стран Европейского Союза — Eurostat.

Итог: после вступления Польши в Европейский Союз количество иностранцев, приобретающих польское гражданство, существенно выросло, но еще сильнее изменилась структура процедур. В начале рассматриваемого периода основную роль играло предоставление гражданства Президентом. Сейчас подавляющее большинство новых граждан проходит процедуру признания через воеводу. В 2024 году из 16 647 случаев 14 828 пришлись именно на этот путь, а крупнейшими группами новых граждан стали лица с предыдущим гражданством Украины и Беларуси.