Социальная помощь: Германия, Польша, Чехия, Швейцария, Австрия

С начала российского вторжения в феврале 2022 года более половины населения Украины были вынуждены покинуть свои дома. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев зарегистрировало почти 22 миллиона пересечений границы из Украины, а также пять миллионов перемещенных внутри страны.

Примерно 8,3 миллиона украинцев в настоящее время проживают в европейских странах (по состоянию на июль 2023), из них уже более миллиона в Германии. Социальная помощь для беженцев из Украины в разных странах Евросоюза имеет свои особенности.

Содержание

• Германия
• Польша
• Чехия
• Австрия
• Венгрия
• Румыния
• Швейцария

Социальная помощь в Германии для украинцев

Какие виды социальной поддержки предоставляются в Германии?

• Работа: Новоприбывшим украинцам компетентный орган выдает разрешение на трудоустройство.
• Социальные выплаты и медицинские услуги: Те, кто был вынужден покинуть Украину, при необходимости могут получать социальную помощь и медицинское обслуживание, предоставив соответствующие документы о легальном пребывании;
• Образование для детей;
• Ежемесячные денежные выплаты.

Финансовая поддержка украинцам в Германии:

Согласно информации от федерального министра труда Губертуса Гайля, с 1 января 2023 года украинцы-беженцы могут рассчитывать на следующую денежную поддержку:

• Взрослые, проживающие одни – 502 евро;
• Одиночные родители – 502 евро;
• Взрослые украинцы – 451 евро;
• Дети 14-17 лет – 420 евро;
• Дети 6-13 лет – 348 евро;
• Дети до 5 лет – 318 евро.

С 1 июня украинцы в Германии имеют право на пособие по безработице, выдаваемое центром занятости. Стандартная выплата составляет 449 евро, но для членов семьи выплата уменьшается до 404 евро на человека.

Социальная помощь украинцам в Польше

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, с начала войны из Украины в Польшу переместились около двенадцати миллионов человек, из которых 1,6 миллиона остались там, на постоянное проживание. Зарегистрированные беженцы в Польше имеют право подать заявку на одноразовую выплату в размере 300 злотых (приблизительно 66 евро) для покупки наиболее необходимых вещей по прибытии. Также возможно получение пособия на детей в размере 110 евро в месяц.

Польское государство предоставляет 40 злотых (примерно 8 евро) в день на человека на проживание. Правда программа «40 плюс» действует всего 120 дней после въезда на территорию Польши. После этого беженцы должны обеспечивать себя самостоятельно. До апреля 2023 года украинские семьи получали разрешение на проживание сроком на 18 месяцев с возможностью продления. Согласно последним изменениям в законодательстве Польши – статус временной защиты продлен до марта 2024 года. В национальной регистрационной системе беженцам из зоны конфликта предоставляется особый статус (статус УКР). То есть статус временной защиты предусматривает получения УКР Песель в компетентных органах. С помощью номера PESEL они могут, например, открыть банковский счет, работать и пользоваться медицинскими услугами бесплатно. Работодатели могут без проблем регистрировать украинских сотрудников. Почти 900 тысяч беженцев уже нашли работу в Польше.

Однако некоторые льготы, такие как финансовая помощь, польским семьям, принимающим беженцев, или бесплатное пользование общественным транспортом, были уменьшены или отменены. С 1 июня бесплатное пользование общественным транспортом возможно только из городов на восточной границе и обратно.

Социальная помощь украинцам в Чехии

В Чехии временная защита для беженцев из Украины продлена до 31 марта 2024 года. Желающие сохранить свой статус должны зарегистрироваться онлайн и получить визу. Взамен они получают бесплатное медицинское страхование, имеют право работать, учиться или посещать детские сады и школы. Евростат сообщает, что более 300 000 украинцев постоянно проживают в Чехии. Более 500 000 получили статус временно убежища. В Чехии государственные пособия будут уменьшены с июля 2023 года.

Украинские беженцы будут получать около 200 евро в месяц в течение пяти месяцев, затем, начиная с 6-го месяца, социальная выплата составит 130 евро. Те, кто проживает в социальных приютах, получают меньше и должны переехать через пять месяцев. Премьер-министр Петр Фиала надеется, что таким образом мотивировать беженцев пойти на работу.

Социальная помощь украинцам в Австрии

В Австрии украинцы и их родственники получают временное право на проживание до 4 марта 2024 года. По данным правительства, его можно продлить максимум на год. Это право предоставляет доступ к социальному жилью, медицинскому обслуживанию, рынку труда и образовательной системе. Те, кто получил статус «перемещенного лица» в Австрии, могут претендовать на базовое обеспечение, для детей дополнительно предусмотрено семейное пособие в размере до 165 евро в месяц на ребенка.

В декабре 2022 года в Австрии были внесены изменения в финансовую поддержку. Это означает, что взрослым предоставляется до 260 евро в месяц на питание и до 145 евро для несовершеннолетних. Семьям предоставляется ежемесячная дотация на аренду жилья в размере до 330 евро, а для одиноких лиц — до 165 евро. На каждого школьника предусмотрено ежегодное пособие в размере 200 евро. На одежду предоставляется финансовая помощь в размере 150 евро на человека в год. Для новоприбывших украинцев предусмотрен «билет первого приезда из Украины», который позволяет въехать в Австрию за один день из соседних стран или перемещаться по другим граничным станциям на поездах ÖBB.

Социальная помощь украинцам в Венгрии

Венгрия в основном является транзитной страной для беженцев из зоны военных действий. Статистика: более 2,7 миллиона человек из Украины приехали в Венгрию, но только около 36 000 остались на длительный срок. В Венгрии статус беженца официально называется «временная защита», но многие о нем не знают. Многие вместо этого подают заявку на обычную рабочую визу. Однако со статусом беженца работать можно без ограничений. «Временная защита» была изначально предоставлена на год и была продлена в конце 2022 года еще на год.

Украинские беженцы имеют право на размещение в Венгрии — часто в коллективных квартирах. Взрослые получают сумму, эквивалентную 61 евро в месяц, дети — 37 евро в месяц. Те, кто отказывается от предложения работы, теряют право на жилье. Несовершеннолетние имеют возможность посещать детские сады и школы. Предусмотрены также скидки на проезд в общественном транспорте.

Социальная помощь украинцам в Румынии

В Румынии из примерно трех миллионов человек, которые пересекли украинско-румынскую границу, в стране осталось около 94 000. Беженцы из Украины имеют в Румынии так называемое временное право проживания. Они не обязаны подавать заявление на убежище, могут бесплатно обращаться к врачу и отправлять своих детей в румынскую школу.

Государственные пособия были сокращены с мая 2023 года. Украинские семьи теперь получают как дотация на жилье 150 евро в месяц в течение четырех месяцев, одинокие лица — чуть меньше. Дополнительно выделяется 120 евро в месяц на питание. Арендодатели больше не получают государственные субсидии за предоставление жилья украинским беженцам. Раньше это было 10 евро в день на человека. Стандартное социальное пособие для взрослых составляет 30 евро в месяц. Для детей старше двух лет предусмотрено пособие в размере 40 евро.

Социальная помощь украинцам в Швейцарии

Швейцария предоставляет украинским беженцам статус защиты «S». Эта программа действует с марта 2022 года и была продлена до начала марта 2024 года, если ситуация на Украине к этому времени кардинально не изменится. Более 80 000 украинцев уже получили этот статус в Швейцарии, но 12 000 из них вернулись обратно на Украину. Статус включает в себя помощь на жилье, финансовую помощь и медицинское обслуживание. Беженцы со статусом могут свободно въезжать и выезжать из страны, а также работать в Швейцарии.

Те, кто не может зарабатывать на жизнь самостоятельно, получают социальное пособие от кантона, к которому они прикреплены. Однако это пособие ниже от 30 до 60 %, чем для местного населения, по данным Швейцарской помощи беженцам (SFH). Помощь призвана покрывать основные потребности для жизни, и может предоставляться в виде товаров или денег. Для социальной и профессиональной интеграции беженцев государство также выплачивает 250 франков в месяц на человека, в основном на языковые курсы.

Разница в социальной помощи может быть весьма значительной в зависимости от места и типа размещения. Кантоны получают от федерального правительства ежемесячный платеж в размере около 1 500 франков на беженца. В зависимости от стоимости аренды жилья и использованных программ интеграции, сумма, которую муниципалитеты передают украинцу в руки, может быть разной. С 10 марта для украинских беженцев, имеющих автомобиль, действует специальное правило: если они хотят продолжать получать социальное пособие, они должны избавиться от своего автомобиля.