Инвалидность в Польше: льготы и выплаты для иностранцев (2025)

Что даёт польское признание инвалидности

• Для льгот в Польше важны польское решение о степени/нуждаемости и legitymacja osoby niepełnosprawnej.
• Гражданство не требуется. Решающее — законность пребывания в Польше и наличие польских документов об инвалидности.
• Иностранные справки обычно не дают права на польские льготы сами по себе — нужен польский документ.

Ниже — что доступно после того, как инвалидность уже признана в Польше.

Денежные выплаты и материальная поддержка

1) Świadczenie wspierające (для взрослых)

• Новое базовое пособие, назначается по уровню нужды в поддержке (по шкале баллов) из wojewódzkiej комиссии.
• Право вводится поэтапно: в 2025 году — для уровней 78–86 и 87–100 баллов.
• Размер ориентировочно от ~750 до ~4100 zł в месяц и индексируется ежегодно (обычно с 1 марта).
• Доход и гражданство значения не имеют; важны польские решения и законное пребывание.
• Получатель может быть зарегистрирован для медстрахования, если не был застрахован ранее.

2) Ренты из системы соцстраха (ZUS)

a) Renta z tytułu niezdolności do pracy

• Страховая пенсия по нетрудоспособности на основании медицинского заключения ZUS и страхового стажа/взносов.
• Минимальные суммы с 1 марта 2025 г.:
  — полная нетрудоспособность: 1878,91 zł брутто;
  — частичная: 1409,18 zł брутто.
• Иностранцы имеют право при соблюдении условий; стаж из стран ЕС/ЕЭЗ может суммироваться.

b) Renta socjalna

• Для взрослых, у кого инвалидность возникла до 18 лет (или во время обучения).
• Размер с 1 марта 2025 г.: 1878,91 zł брутто (≈ 1709,81 zł нетто).
• Нужны основания законного пребывания в Польше.

3) Zasiłek pielęgnacyjny (гмина)

• Муниципальное пособие на уход: 215,84 zł/мес.
• Даётся, в частности, лицам со значительной степенью или детям с инвалидностью.
• Не зависит от дохода семьи.

4) Dodatek pielęgnacyjny (ZUS)

• Надбавка к пенсии/ренте для лиц 75+ либо признанных «неспособными к самостоятельному существованию».
• С 1 марта 2025 г.: 348,22 zł/мес.

5) Поддержка от PFRON

• Дофинансирование реабилитации, технических средств, адаптации жилья/транспорта, трудоустройства.
• Решается локально через повятовые/городские структуры (PCPR/MOPS и др.).
• Для иностранцев действует на общих основаниях при законном пребывании и польском решении об инвалидности.

Суммы, завязанные на индексацию, могут меняться ежегодно (обычно с 1 марта). Всегда проверяйте действующие размеры на момент подачи.

Налоги, услуги, транспорт и прочие права

Налоговая «ulga rehabilitacyjna»

• Право на вычет расходов на реабилитацию, лекарства, транспорт на лечение, адаптацию жилья/авто и т. п.
• Нужны подтверждающие документы и статус налогового резидента/обязанного в Польше.

Медицинская реабилитация и изделия

• Право на реабилитацию, санаторно-курортное лечение по направлениям, а также возмещение стоимости лекарств/медизделий — при наличии медицинского страхования.
• Если страхования нет, часть льгот может предоставляться лишь частично; получение świadczenie wspierające может помочь с регистрацией в системе здравстрахования.

Трудовые права и занятость

• Защита от дискриминации, адаптация рабочего места, дополнительные перерывы, укороченное рабочее время (по заключению врача медосмотров), финансирование адаптаций работодателю через PFRON.
• Для соискателей — программы активизации, курсы и стажировки.

Транспортные льготы

• Междугородний транспорт: скидки по категориям (ребёнок/учащийся с инвалидностью, лица «неспособные к самостоятельному существованию», сопровождающий слепого и пр.) — 37 % / 49 % / 78 % / 95 % в зависимости от статуса.
• Городской транспорт: условия определяет муниципалитет; часто — бесплатный проезд или 50 %.
• Основание — польские документы об инвалидности и/или legitymacja; гражданство не требуется.

Парковочная карта и безбарьерность

• Karta parkingowa выдаётся на основании польского решения с соответствующими показателями.
• Право на места для инвалидов, расширенные нормы доступности зданий/услуг, приоритет в обслуживании в ряде учреждений.

Что важно по статусам иностранцев

PESEL UKR (временная защита)

• Дает законное пребывание и упрощённый доступ к ряду систем; для инвалидности главное — иметь польское решение/legitymację.
• Świadczenie wspierające: доступно на общих основаниях при наличии решения о нуждаемости и законного пребывания.
• Ренты ZUS: только если есть требуемый страховой стаж/взносы (или зачёт стажа по правилам координации).
• Zasiłek pielęgnacyjny / PFRON / транспортные льготы — на общих основаниях по польским документам.

Karta pobytu (все типы), долгосрочный резидент ЕС, статус беженца/дополнительной защиты, национальная виза

• Все «инвалидные» льготы выше доступны при законном пребывании, польском решении и выполнении специфических условий конкретной выплаты (например, страховой стаж для рент из ZUS).
• Для муниципальных пособий и программ PFRON ключевое — проживание на территории гмины/повята и польские документы об инвалидности.

Короткий чек-лист после получения польского решения

1. Legitymacja osoby niepełnosprawnej (пластик или цифровая в mObywatel).
2. Świadczenie wspierające (для 18+ с нужным уровнем баллов).
3. Рента по нетрудоспособности ZUS — если есть стаж/взносы.
4. Zasiłek pielęgnacyjny в MOPS/OPS.
5. Dodatek pielęgnacyjny — если есть основание (75+ или «неспособность к самостоятельному существованию»).
6. PFRON/PCPR — заявки на дофинансирование.
7. Транспортные льготы и karta parkingowa — по польским документам.
8. Налоговый вычет (ulga rehabilitacyjna) — при подаче годовой декларации.

Основные акты, регулирующие тему инвалидности в Польше

• Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
• Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (wraz z nowelizacjami).
• Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
• Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (в части zasiłek pielęgnacyjny).
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
• Ustawa z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego.
• Prawo o ruchu drogowym (в части карты парковочной и знака доступности).
• Ordynacja podatkowa и ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych (в части ulga rehabilitacyjna).